“我感觉你只说了一部分的想法，都说出来吧，这些事情是要弄一个提案出来在两会上提出来的，不是某一个部门能够决定的事。”

夏红华干脆这么对姚远说。

姚远实话实话，道，“我的确是有不少想法，反正闲着也是闲着，就瞎琢磨，你要是觉得不对或者不妥，就当是闲聊。”

说是这么说，夏红华可不敢把姚远的话当成闲聊来听。在农村待了好几年，天天琢磨这些事，而且姚远不是闭关，外界的事情他了如指掌，社会的变化，经济的发展。

姚远说，“向富人征税。”

“哦？”夏红华顿时来了兴趣。

姚远很直白地说，“社会资源分配不均，用什么调节，用税收，通过税收来调整贫富差距，向富人多征税，向穷人免税和补贴，尽量让所有人都能够享受相对公平的社会资源。”

他用的是“相对公平”。

毫无疑问，姚远在生活这块从来不是理想主义者，他有他的乌托邦，但人毕竟是生活在俗世之中，是充满了残酷和无情的现实社会。

“提高起征点是远远不够的，社会科学院这几年的调查统计显示，我国的中等收入家庭数量是在大幅增长的，增长率很喜人。这些家庭年收入是超过了20万了的，具体地说，是25万到30万之间。”

姚远把这些数据记得滚瓜烂熟，他说，“但是他们的生活远比年收入十几万的家庭要好得多，最后的分析结论是，6000元这个起征点还是低了。”

“但是，个人征税的起征点提高和降低影响太大，我知道你们的考虑，一味地提高起征点，遇到特殊时期的时候，政府的余地会受到限制。那么，能不能换一种方式来把年收入十几万以下但是又超过了起征点的家庭，对他们进行类似于企业出口退税这样的政策。”

“比方说，我收入超过了起征点，但是我一年下来的总收入没有超过十二万，那么我缴纳的税款，政府应当通过退税的方式返还给我。这样的办法既不会改变现有的起征点，也让这部分人切切实实地享受到了改革开放的红利。”

夏红华听完，惊讶到说不出话来，“天才的想法。”

他急剧思考了一阵子，问，“但是这依然无法解决你向富人征税的划线问题，收入多少的算富人，首先要搞清楚。“

“没错。”姚远道，“社会科学院和春风科学院联合搞了好几年的这方面的研究，他们的结论是，年收入超过一百万的人群属于富人，对这一小部分人需要苛以重税。”

姚远理所当然地说，“这一小部分人首先享受到了改革开放的红利，他们借助了改革的春风首先富起来了。我们说先富带后富，怎么带？对经济落后地区可以采取经济发达地区对口扶持的方式，比如南港地区以一己之力帮扶西南三个省份。对个人呢，对大量还没有迈入小康的个人和家庭呢？”

他轻轻敲了敲桌子，“对那一小部分富人苛以重税，用这些钱来通过各种方式化为福利放到大量后富的人身上。对这一小部分先富起来的高收入群体，征年收入百分之四五十的税都不会对他们的生活造成实质的影响。”

显然，他不是瞎说的，而是有多年的研究和详实的数据来支撑的，即便是用文科生的角度来看这个问题，其实都能想明白。

当一个人年入百万之后，钱对他们来说已经不是首先要考虑的事情了，多二三十万和少二三十万，对他们的生活是不会形成实质的影响的。

可是对年收入十几万到几十万的人或者家庭来说，二三十万的多与少，可能就决定着他们是返贫还是继续富裕。

“当然了，我的观点不一样对，社科院和春风科学院的经研究结果也不是唯一正确的，这需要大量的论证和分析。”姚远说。

夏红华听出了些意思来，他下意识地觉得这种方式很先进，灵活，且可调整的空间很大。

他思考了一阵子，问，“小姚，你一定有具体的想法，说说吧，详细说说。”

这是利国利民的大事。

他却不知道姚远此时在暗戳戳地想，他上一世年收入一百万的时候，缴了四十五万的税，这一世他要让收入一百万的人群提前做一些为国为民的大好事。

想到这里，姚远说，“一百万是一个界限，或者说是苛以重税的起始线，再往上，收入越高征收的比例应该越大，比如年薪千万的企业管理人员，应当征更多的税。”

“这应该是一个阶梯式的征税形式，收入越高征税越多，而低收入的，一方面通过退税来返还，另一方面则应该对没有达到起征点的人群进行其他方面的补贴，比如社会的各项福利。最简单的一点就是降低生活成本，比如出行，高速公路的通行费啊，高速铁路的票价啊，开放更多的免费景区和公园啊，等等等等。”

夏红华竖起大拇指，“你应该是一个社会学家。”

“我是瞎研究。”姚远谦虚道。

夏红华说，“你一定形成了文字了吧？”

“社科院和春风科学院有，很详细。”姚远说。

夏红华明白了，姚远这是让他去和这个项目的团队进行详细了解，而且姚远也说得很明白了，这项社会研究已经进行了多年，而不是最近提出来的。

这说明姚远早在几年前就关注到这个问题并且想到了未来会遇到的情况，所以他才会授意主攻工科的春风科学院和社科院联手搞这样一个社会类的研究。

姚远忽然神秘地笑着说，“研究团队做过模型测试，结果是如果采取阶梯式征税方式，表面上看要向大多数人返还税款，但实际上是可以增加国库收入的，起码增加百分之二十。”

“百分之二十？有这么多吗？”夏红华大吃一惊。

姚远笃定地说，“只多不少。”

夏红华不太敢信，“有这么多富人吗？”

姚远开玩笑说，“看看，你的工作没到位啊，咱们国家有多少富人，应该有个统计的。”

“还真没有。”夏红华苦笑着摇头。

姚远忽然想到银行，道，“对了，银行，让银行系统统计，深发行和华夏联合银行给我的数据把我都吓一跳，更别说在其他银行开户的富人有多少了。我也没想到富人已经这么多了，比我想象的还多，经济实力还要强。”

2003年的华夏，富人居然有那么多了，这是姚远没有想到的。他认为国家应该搞搞这方面的统计，苛以重税，然后用这些税款来帮助后富的群体提升生活水平。