奴隶制度对于生产力是一种严重的阻碍。
不释放奴隶就没办法解放足够多的劳动人口，摩多城未来的发展需要的是大量的平民阶层，而不是毫无价值只能出卖苦力的奴隶阶层。
索伦的《废奴法令》就好像是朝着物质位面投了一颗重磅炸弹，就连光辉之城都跟着震动了一下。因为即便是守序善良阵营的光辉之主，祂本身排斥奴隶制度可是教会却从来没有提出过这种想法。
甚至！
一些圣武士还会主动去维护奴隶制度。
对于外界的反映索伦根本就不在乎，他在颁布了《废奴法令》后的第一时间，就开启了摩多城的第三次人口普查。
所有的奴隶被解放为下层贫民，他们将会登记到摩多城的人口统计内，从现在开始他们将获得人身自由和财产自由。不过因为作为奴隶他们自身几乎没有任何的财富，所以摩多城市政厅接下来的安排就是给他们分配土地。
摩多城每一寸的土地都非常珍贵！
所以这些土地自然不可能无偿给予这些奴隶，那对于所有的功勋阶层都不公平。
摩多城在十二座大型城镇附近开垦了大量的土地，这些土地都是属于摩多城的财产，而现在它们被租给所有的奴隶，由摩多城的市政厅统一给奴隶分配住房、农耕用具和日常用品。
但是也就仅仅只有这么多了。
过多的恩赐反而容易形成反效果，索伦只会给他们自己依靠努力争取未来的机会。
所有的住房全部都属于摩多城的财富，释放的奴隶只有最基本的居住区，所有的耕种用具也属于摩多城，他们只有基本上的使用权。
奴隶们依旧是身无分文。
不过他们接下来可以依靠自己去赚取积累财富，摩多城分配的土地只收取三成左右的佃金，也就是说一年耕种内七成的收入都能够作为这些佃户自身的财产。
索伦当然不会放任奴隶自由。
自由只是相对的！
索伦早就已经安排好了他们的命运，而他们也没有任何的选择，只能够按照索伦的命令行事。
因为索伦是守序邪恶阵营的神灵。
奴隶变成了佃户，他们拥有了独自耕种土地的权力，并依此获得积累财富的根基，同时他们也开始为摩多城提供税负，并且解决了目前摩多城缺少大量平民劳动人口的问题。
在奴隶制度下，他们几乎没有任何的人生自由和财产权力，劳动更多的是依靠皮鞭来鞭挞。
如今他们拥有了财产权，耕种获得的收入将会作为他们的私有财产，这极大了刺激了他们的积极性。同时摩多城还对他们开放了一个相对于外来人更加优惠的政策，获得自由的奴隶可以用外界大概三分之一的财富来购买住处的所有权，以及将土地转化为私人财产。这些财产全部都有摩多城的地契，获得市政厅的承认，等于是真正在摩多城站稳了跟脚。索伦的承诺早就已经经历过了时间的考验，所以这一切都不需要任何质疑。
第三次人口普查的速度非常快。
摩多城的市政厅早就已经习惯了高效率的运作，在进行完第三次的人口普查后，统计的人口数目已经达到了二十七万左右。
看起来摩多城隐藏的人口真的不少。
铁匠坊在加紧锻造农耕用具，这一次摩多城的耕地扩张了将近一倍，因为《废奴法令》的原因，摩多城多出来了大概五万左右的农耕人口，同时将十二座城镇全部运转了起来。
深耕制度正在普及，依靠肥料的推广，摩多城的粮食产量预计足够维持五十万人左右。
不过。
对于索伦来讲，农业化只是最基础的一部分，他需要做的不仅仅是如此。
他目前计划的一切仅仅是为了大规模农场经济进行铺垫，当农耕壮大到一定程度时，他需要的是把这些劳动人口解放出来，同时转移到其他的地方。
奴隶只能压榨一点力气，索伦需要的更多更多。
……
晨曦的阳光洒落。
科瓦诺在天刚刚亮时便醒了过来，他看了看躺着的干净床铺，干净所有的一切都跟梦一样。
他是一个奴隶。
来自沉船海湾，被一个商人所购买，曾经是一个卫兵，因为贵族的原因变成了奴隶。作为奴隶的日子并不好过，商人每天用皮鞭催促他干活，跟他一样的其他五个奴隶少有不对便是打骂。作为奴隶他什么都没有，即便是主人杀死他也没有任何的责任，这种情况一直到《废奴法令》的颁布。当时商人希望紧急将他转移到南海岸，然后重新卖掉换钱，可惜还是被摩多城的卫兵抓到了。
他自由了。
一切都跟做梦一样。
不过自由只是相对的，科瓦诺很快发现卫兵并没有放任他离开，而是将他和另外一批奴隶安置到了这座名为秋水镇的地方。
一排整齐的砖瓦房。
他们每个人一间房子被安置在此处，第二天便有官员打扮的男子过来给他们进行统计，紧接着便是分配工具。科瓦诺以为一切跟自己过去经历的没有什么不同，可是很快他就发现真的不一样了。
没有人打骂催促，即便是明目张胆的偷懒也不会受到责罚。
跟他一样的奴隶有许多表情茫然，有些努力干活，似乎对于未来充满希望，而有些无所事事，仿佛不知道应该做些什么。
这样的日子持续了三天。
科瓦诺不知道应该如何面对未来，所以他每天都只是很平常的做事，作为平民他从小就开始学习如何耕种土地。三天后，市政厅的官员再度出现了，他们暗中对所有人进行了一次考核，表现最优秀的一个名为诺德的奴隶被赐予了一头耕牛，这头耕牛经过城镇的议事厅被正式作为他的私人财产。
这让许多的奴隶都感到羡慕。
因为曾经他们自身的价值都比不过一头耕牛，而那个名为诺德的男人更是满脸的惊喜。
可是。
很快接下来的一切就让其他人感到不安。
另外一个奴隶被驱逐了，他因为每天偷懒连最基本的开垦都没有做到，市政厅的官员剥夺了摩多城赐给他的一切，住房、用具、食物、衣服。所以摩多城赐予的一切都被剥夺，这个可怜的男人只穿着一件单薄的衣服被驱逐到了城镇外，这个男人就连下一顿的口粮都没有，无论他如何痛哭流涕的悔过依旧还是被卫兵扔了出去，完全就是一副任他自身自灭的样子。
这下子，所有人都感觉到不安起来。
可是，值得庆幸的一点是，卫兵们只是驱逐了三个人，没有人知道他们的命运，只是知道他们原本拥有的住处、食物和衣服都被收走了。
这个时候。
其他人才反应过来自己如今拥有的一切是多么的宝贵。他们不用担心饿肚子，不用受冻，可以住在干净整齐的房子内，每天只要努力工作就可以填饱肚子。科瓦诺开始适应这种命运的转变，他渐渐发现自己似乎变成了一个佃户，因为他现在做得一切都跟佃户没有什么区别。
但是。
不管怎么说，佃户的身份都比要比农奴更高，至于比奴隶更是要高出来了一大截。
大约是一个礼拜后。
市政厅的官员再度出现了，这让许多的奴隶感到不安。
他们已经习惯了现在的日子，有一个干净的住处，有一个坚固的房屋，不用再受到打骂鞭挞，这样的日子让他们非常珍惜。幸好，这一次市政厅的官员并没有驱逐其他人，他们只是带走了所有所有七到十二岁之间的孩子，无论是奴隶的还是平民的，接下来肯瓦诺听说城镇内似乎多了一座学校。
而这些孩子正被集中在里面进行……学习？……
是的。
很快，他们便得知了摩多城正在教育这些孩子。
这种事情听起来有点不可思议，因为在其他的地方是只有贵族和商人阶层才会受到正规教育的。
科瓦诺冥冥之中感觉摩多城的主人似乎在做一件很了不起的事情，可是他懂得的知识太少了，根本不知道摩多城到底要做什么。
他只是觉得未来充满希望！
……
第三次人口普查除了统计数量外，还统计了所有居民的年纪。
紧接着，在市政厅的运作下，摩多城的所有领地内，包括摩多港在内都陆陆续续开始建立学院，里面教授的都是最基本的知识，算数、识字、读写，这些基本的知识完全由摩多城免费统一并且强制性的传授给了所有适龄的孩童。
而同时在摩多城也开始出现一些巨大而密集的建筑群，这些三四层楼高的建筑被安置在了南边，大量的劳动人口都被转移到了其中工作。
没有人知道索伦到底要做什么。
但是如今的摩多城似乎好像是一台启动的机器，正在逐渐高速运转了起来！