罗伊·蕾切尔是盘踞在卡玛山脉里面的自由军领袖。得天独厚的地理环境和怒涛城的暗中支持，让她的队伍发展非常迅速，从开始的几十号人到现在已经有300人的规模。
自由军在卡玛山脉里面四处攻击山贼的营寨，把这里经营成自己大本营的决心，让自由军在历次战斗中攻无不克战无不胜。靠山劫道的山贼遭到毁灭性的打击，大大改善了卡玛山脉周边的交通状况。
连战连胜让蕾切尔有了更高的雄心，认为推翻帝国建立自由世界的机会已经到来。
于是，当蕾切尔听说陨星总督返回怒涛城的时候，就带着几名亲信下山进城，试图说服陨星和自己一同起事，共创新的自由国度。
然后蕾切尔惊讶的发现，怒涛城更加的繁华。街道上车水马龙，每个人的脚步都急匆匆的，快速的城市节奏让在山里待习惯的蕾切尔感到有些难以喘息。
同时整座城市所散发出来的活力冲击着蕾切尔，这种感觉在世界的其他任何地方都体会不到。不仅仅是朝气蓬勃，还有那站在世界之巅的自信和骄傲，让到这里的每一个人都想留在这里，实现自己的价值。
路上，蕾切尔还见到了在中心公园重建的怒雷塔。新的怒雷塔比被摧毁的那座还要高大，城市政务厅还邀请奥卢学院负责塔身的附魔。而且在陨星总督的建议下，塔尖还会建造一座观光台，游客可以乘坐电梯到达怒雷塔顶，从那里俯瞰城市和海洋的风光。
听说新的怒雷塔在建成以后，总高会达到六百米以上，会成为世界上最高的人工建筑。
看着已经建造了一半的怒雷塔，蕾切尔也不禁生出一种自豪感。
蕾切尔和她的伙伴们到达城市政务厅，并顺利见到了陨星总督。
在会客室坐下，等无关人员出去后，蕾切尔就迫不及待地说：“总督大人，我们的机会来了！亚特郡联向帝国境内所有自由派发出了信息，郡联很快就会向腐朽的帝国发起进攻。只要我们在帝国内部起义接应郡联，就可以快速的推翻金盾皇室，重建一个自由的国家。
亚特郡联承诺，推翻金盾帝国后，他们不会占据我们国家的土地。等我们自由派完成选举成立国家议会后，他们就会撤军！”
等待的一天终于到来，蕾切尔的神情很是亢奋。
“承诺？”蕾切尔的天真和幼稚让卢克不由的发笑：“国与国的关系和人与人的关系不一样，你可以相信一个人的人品，但绝对不要相信一个国的国品。
你相信亚特郡联死了那么多人才攻占的土地，你们不付出任何代价就能要回来？”
蕾切尔坚定地说：“亚特郡联不还，我们就打回来！”
“笑话，你觉得现在的战争还和以前一样吗？一个人发一把刀就是一名士兵？
亚特郡联一旦推翻帝国，首先要做的搬空帝国境内的所有工业，再把怒涛城炸成废墟。
没有经济、没有钢铁、没有工业……亚特郡联不需要占领土地，就能把这个国家变成他们养的一头猪，只要按时过来宰就可以了。”
卢克的话显然超出蕾切尔的认知，反而认为这些话只是敷衍。
“只要你加入我们，亚特郡联怎么可能会攻击怒涛城？我们的共同敌人是腐朽独裁的帝国。
你不需要担心会遭到清算，反而极有可能被推选为新国家的第一任总统。”
卢克面对只有理想没有思想的蕾切尔无奈地说：“你就像一个被拉进传销组织的可怜女孩，我没有太多的时间在说服你的事情上浪费。我为你在监狱准备了一个单间和一些书，希望你在被关押的时间里重新整理一下你的世界观。”
蕾切尔猛地站起来：“你要关押我？你背叛了我们！”
伊斯科兰子爵带着一群治安官冲进来，快速把蕾切尔制服。
“总督大人，前往围剿卡玛山脉里面自由军的军队已经出发了。我没想到蕾切尔会在这个时候来见您，这次围剿会轻松很多。”
蕾切尔听到怒涛城竟然派军队围剿自由军，气的她破口大骂，但立即被治安官拖了出去。
房间归于安静。
当初卢克扶植这支自由军，就是为了有借口成立城市民兵。现在民兵已经组建起来，帝国宫廷此时的局势也顾不得怒涛城这边，因此就没有必要再留下这支傀儡。
卢克说道：“抓到的俘虏不要为难他们，为了崇高的理想而愿意付出生命的人是值得尊敬的。我们未必就是对的，他们未必就是错的，只不过我们现在比他们强势而已。
如果我们的道路错了，可以给他们留下借鉴的经验。”
伊斯科兰子爵很诚恳地说：“看到这座城市的变化，我坚信您带我们走的道路一定是对的。这帮自由派竟然敢相信亚特郡联的承诺，国家交给他们才是灾难。”
卢克说道：“不提这些小角色了，人到齐了吗？”
伊斯科兰子爵向卢克行礼：“人已经到齐，请您前往主持会议。”
卢克不再想自由派的事情，他站起来向外走，伊斯科兰子爵紧紧地跟上。
怒涛城政务厅机密会议内，卢克派系的核心成员齐聚一堂。
怒涛城城市安全部门主官：伊斯科兰子爵
怒涛城城市财政部门主官：伊布尔
怒涛城城市炼金师协会会长：米希尔夫人
怒涛城城市民兵总教官：雪莱
怒涛城城市民兵副教官：皮斯科
怒涛城中心城区治安署署长：西泽
怒涛城海角区密情局探长：托马士
怒涛城海角区缉私舰队司令：塔西亚夫人
怒涛城海角区密情局别动队队长：兰伯特
怒涛城海角区机械工厂厂长：威猛
怒涛城总督秘术办公室秘书长：凯琳娜
怒涛城总督幕僚团首席幕僚官：约明顿
负责会场保护的是特种战术小队：砂纸、红隼、蓝鸠、白鹭、灰雁
坐在会议桌的主位上，看着左右两排部下，此刻卢克的心中是别样的情感。
未来的世界是发展与混乱并行，文明的发展势必会冲开旧的体系，在掠夺、战争、争斗中逐渐完成新体系的建立。
同时世界树的复苏又为这个本就不稳定的世界秩序，增加了更不可能琢磨的变数。
卢克已经收到了磐的见面请求，恶魔暴君也通过萨姆尔发出了想见一面的留信。
不知道天使、龙族、暗影族又会有怎样的举动。
此次会议上的这套班底，就是自己控制怒涛城，进而应对未来一切挑战的基础。
“这次把各位都叫来，是有一些重要的事情宣布。随着帝国北境面临入侵，战争规模的扩大势必会波及到怒涛城。
我们要在不影响城市发展势头的基础上，积极的对城市的战争潜力进行发掘。并准备在必要的时候，出兵参战。
因此，我决定对城市民兵进行扩编整编，组建怒涛装甲突击师。任命雪莱为怒涛装甲突击师师长、伊斯科兰为参谋长。城市政务一切以组建和训练装甲突击师为优先，突击师要的人，各部门尽量放行。”
众部属齐声说：“遵命总督大人！”
“然后就是为装甲突击师配置武器装备。”
卢克让凯琳娜分发文件，同时两台炼金魔偶的魔法影像投射在会议桌的中间。
其中一台炼金魔偶是各国军方普遍使用的铁皮人，结构是金属机械骨架，附着炼金肌肉纤维，在覆盖上一层铁皮作为防护。
铁皮人可以执行简单的指令，平日充当搬用工，战时可以充当炮灰冲线，是一种消耗品。
另一台炼金魔偶比较高级，拥有可自动修复的软性金属皮肤，具有初级智力，被称为金属士兵。这种炼金魔偶跟随精锐小队作战，在必要的情况中用来吸引火力，是一种昂贵的消耗品。
各国的主力军队都非常注重炼金魔偶的开发和使用，在一些艰难的战局中，投入不畏死亡的炼金魔偶往往能完成普通士兵完不成的任务。
等所有人都拿到文件后，卢克说道：“我们的兵源有限，每个士兵都非常宝贵，不能无意义的消耗。因此我们必须发挥我们自己的优势，提高配发炼金魔偶的数量和质量。
米希尔夫人，你负责城市炼金师协会，有什么好东西提供给我们的城市子弟兵吗？”
米希尔夫人作为核心成员，早就知道怒涛装甲突击师的组建，也从卢克那里接到过开发新型炼金魔偶的指令。
“当然有，总督大人。”米希尔对自己带来的东西很有自信，她释放法术，两台炼金魔偶影像出现在会议桌的中间。只是这两个炼金魔偶和另两个炼金魔偶的外观，似乎是一模一样。
米希尔夫人的手指发着光，炼金魔偶的影像随着她的操控旋转，同时介绍道：“帝国现在使用的两种军用炼金魔偶，其实具有非常高的性价比。而且我们的很多工厂，现在就可以生产这两种炼金魔偶。
如果要开发出全新的炼金魔偶，需要较长的研发时间，还需要一套新的生产体系。城市炼金师协会正在开发的新型军用炼金魔偶，没有办法短时间大批量的生产。
因此我们运用现有的技术，为这两种军用炼金魔偶进行了升级。
首先是为铁皮人设计的蒸汽机箱。”
魔法影像中，一个方形的箱子出现在铁皮人的旁边。铁皮人走到箱子前蹲下，箱子分解成一套外骨骼装甲附着在铁皮人的身上，背后是一套冒着烟的蒸汽机。
所有人很有兴趣地看着加挂上蒸汽机的铁皮人。
米希尔夫人继续介绍：“蒸汽机箱可以为铁皮人提供额外的力量和负重能力，让它们具有更高的速度。缺点是蒸汽机箱提供的辅助力过于直硬，对炼金魔偶的结构耐久有很大的伤害，不建议在非战时使用，也不建议士兵使用。”
卢克对于城市炼金师协会能短时间拿出这么一个东西，已经很满意了。
“可以，交给机械工厂进行生产。金属士兵是怎么升级的？”
米希尔夫人活动手指操作魔法影像，在金属士兵的身侧出现一台蒸汽机车。
“这是蒸汽机箱的升级，可以提高金属士兵的作战机动能力。在需要的时候可以快速重组着装，完整战斗模式的转换。”
在米希尔夫人的控制中，金属士兵跨坐在蒸汽机车上，接着蒸汽机车喷出白色的蒸汽载着金属士兵在会议桌上奔驰。
在快驶出桌子的时候，急转掉头回到原点。
接着蒸汽机车变形为金属士兵附着外骨骼装甲，两个车轮踩在金属士兵的脚下，在喷射蒸汽的推动下依然可以保持一个较高的移动速度。
“变装型蒸汽机车对炼金魔偶的智能要求比较高，经过炼金师协会的测试，金属士兵可以很好的驾驶这种变装型蒸汽机车。”
卢克对这种变装型蒸汽机车很感兴趣。
他知道米希尔夫人的丈夫有一家私人蒸汽机研究所，拥有非常多世界顶尖的蒸汽机技术专利。现在米希尔夫人成为了城市炼金师协会的会长，自然能接触更多先进技术，从而完成技术整合拿出了可变形的蒸汽机箱技术。
以前，变换形态只能通过炼金技术实现。
而一旦蒸汽机技术可以做到变换形态，就代表大规模生产和廉价。
于是卢克对米希尔夫人询问：“有了这种可变装的蒸汽机箱和蒸汽机车，能不能减少炼金魔偶内部的炼金材料使用量？”
卢克的商人思维为米希尔技术员打了另外一扇门。
“理论是可行的……金属士兵可以少量减少炼金材料的使用，而铁皮人只需要使用少量炼金肌肉纤维能带动蒸汽机辅力就可以。
但如果这么精简铁皮人的炼金材料，就只能在作战中作为消耗品使用。”
卢克做出决定道：“搬运东西有专业的器械，有士兵、有金属士兵。以后生产的铁皮人全部转为纯作战单位，而且……把铁皮人和蒸汽机箱嵌套一起，再设计一种发射器，作战的时候直接投放！”