无论目前的赋税有多坑，大宋这辆破车，总还是要往前推进下去的。

五月十三日，陈东手里拿着厚厚一堆文书，走进了文德殿。

他先给赵宁呈递上这半年多以来的“均田承租”新政汇总。

去年的70万亩田，几乎全部承租出去了。

但目前也暴露出几个问题来：

一、承租田的统计十分混乱。

农政司的官员人数并不多，下面真正做执行的是吏员，而农政司缺乏户籍详细资料。

这就涉及到夸衙门合作，要与户部合作，双方又开始撕逼。

农政司：户部不够配合我们！

户部：现在在打仗，前线急缺粮食，我们都加班加点忙得好多天没睡觉了！

看到我黑眼圈没？

真没时间来处理这档子事！

双方磨了好久，算了，没法核实，农政司便又另起炉灶，将所有租田者名称全部重新记录了一遍。

如此这般，只能分路、州、县，往下面的衙门发放，让地方官去核对。

这是新衙门新政上遇到的最大的问题。

毕竟古代没有先进的信息化系统，更没有大数据、电脑、电话等等。

所以，这种事不是赵宁坐在文德殿，嘴巴一张，事情就能办好的。

管理100个人的团队，已经是一个高门槛活了，更别说把70万亩田承租出去，牵涉到约十万人的养家糊口问题。

二、每户五亩田，恐怕有些少了。

这年头，收成不太好，而且地方行政管理效率低下，导致农业产量比过去减弱，一家五口人有时候不够吃。

目前农政司遇到的问题还是这两点，不过问题肯定比官府看到的更多，且多得多。

赵宁将汇总仔仔细细看完，又翻阅了那厚厚一堆文书。

他看见陈东顶着两个黑眼圈，面色有些憔悴，说道：“朕看完了，你做得很好。”

“承蒙陛下垂怜，臣尽职尽责而已。”

赵宁站起来，他让人将京畿路的地图拿过来，伸展开，走到京畿路的地图前。

“陈卿，你看，这京畿路有1138万亩地，现在皇家庄园里又多了400万亩地，而你才租出去70万亩地，就已经有些劳累过度。”

陈东立刻说道：“陛下放心，臣并无问题，来多少，臣就办理多少。”

“你没明白朕的意思，朕不是在质疑你的能力，朕是提醒你，处理政务，一是应该注意自己的身体，二是得擅长培养人、用人，你是农政司的郎中，前期你辛苦一些，无可厚非，但同时，你得培养起你能用之人，日后若是皇家田庄多了5000万亩地，当如何？”

陈东微微一怔。

赵宁继续说道：“做任何事情，都会遇到问题，且一定会有许许多多问题，朕从你的眼神里看到了疲惫和焦虑，你大可放宽心。”

“这一阶段，你处理的这70万亩田，处理得很好，虽然有问题，但朕看到了成果，第一批农政司的官员，应该也在这个过程中，总结出了许多经验，这些都是非常宝贵的，农政司得定期写奏报，呈递政事堂。”

赵宁拍了拍陈东的肩膀：“多跟赵相公谈一谈，他会好好支持你的。”

陈东的眼泪哗的一下就出来了，连忙说道：“多谢陛下教诲，臣会好好去办的。”

“遇到事情不要埋在心头，朕将这件事交给你去做，不是因为你陈东有经天纬地之才，而是因为你有一颗愿为生民请命的决心！”

陈东心头感动得不知该说什么了，他知道这件事是一件非常难的事，不少同僚多有气馁，但大局是被他强撑着的。

“陛下，臣万死无悔！”

“好了，好了，来，朕给你说说朕的想法。”年轻的皇帝眼中充满了理想的光辉，汴京宗室良田陆陆续续划归进来，新农政的步子可以说这才往前迈出了一大步。

之前农政司所做之事，只是小试牛刀而已，现在才是真正开始。

“这400万亩田，朕打算全部交给农政司处理！”赵宁语气沉着有力，“朕知道你政务繁忙，所以朕打算给你增加官员配额，让专门的人来做专门的事项。”

“朕还提拔你为大司农，不仅如此，朕还打算开新学，立农学，为你的农政司培养更多人才！”

陈东一听，顿时激动得不能自已，说道：“陛下圣明！”

“至于你说的第二个问题，五亩田太少，没关系，太少就加，加到能让老百姓一家多口人吃饱为止，农政司来定一个数额，这个数额必须是你们亲自去调查过的。”

大宋有1亿人，良田7.6亿亩，平均一人就可以章7.6亿亩，一家五口人，五口人就是38亩田。

而大宋朝有相当一部分人是不从事农田生产的。

所以，按照目前的良田和人口配比，一户人家40亩田是极限。

再算上各地农业环境不同，区别对待，现实中一户拿20亩地是非常合理的。

毕竟现实中，三代同堂，劳动力六七个算是比较常见的，这样的配置，可以种35亩田没问题。

当然，这些全部都还停留在理论测算中，实际情况可能会因地方而不同。

“是！”

五月十五日，第二轮新农政低调颁布了。

占据东京日报头条，而且政令快速下发到京畿路各州县。

谁都没有料想到，从宗室那里充公的田产，会交给一个默默无闻的农政司来承租。

这种披着皇家田产外衣，搞新政的方式，在这一次，依然很好地掩护了这场新政，并没有引起官户、形势大户的警觉。

不过，五月十六日，也就是新农政颁布的第二天，另一条新政，却引起了巨大的关注。

这条新政是关乎河北、河东的。

其规定如下：

一、免除河北、河东人头税，十年。

二、免除河北、河东和买、和籴，十年。

三、免除河北、河东头子钱，十年。

四、分别向河北、河东拨发救灾款800万贯，400万贯。

这些政令由东府发出，当天被送到河北、河东转运司衙门，并且开始在《河北战时日报》刊登。

各路邸报也快速送往各个州府。