第三步, 也就是最难的一步，乃是权力的集中与再分配。这是任何一个忍族都不会忽视退让的问题，就连弥生也不敢轻举妄动, 直到一年后才敢小心碰触。事情虽然复杂，但是他的办法却很简单——发动战争。
木叶城是一个武装城池, 忍者集团是一国的民间武力代表。虽然同国家正规军队有很大不同，但其战斗力仍旧不可小觑。想要让这些习惯单兵作战的高手们改变行事和分配原则，就必须找一个足够大且足够强的对手来点燃他们同仇敌忾众志成城的火焰, 然后趁着这场火彻底摧毁原有的家族制度。
弥生私下宣布计划的当天, 柱间难得的发了回脾气。他理想中建立的城池应该是个和平的乐园, 而这个乐园的缔造者之一正在谋划一场国与国之间的战争。深不可测的查克拉直冲勉强还能称为少年的红毛而去, 平静的漩涡族长除了用封印术保护自己外没有做任何事情。他定定的看着兄长, 后者最后沮丧的撇嘴扭头“嗛”了一声。
斑同情的看了柱间一眼, 就任性而言，漩涡弥生的级别绝对是高居顶端的红色, 相比之下泉奈简直就是一个让人省心省力的贴心小棉袄。他在心里幸灾乐祸了一下。
……
弥生盯上了雷之国，原因无他，只不过是给便宜师傅江雪坊去信的时候收到了松平元康的回复。既然大佬发话, 那么没有条件创造条件也要名正言顺的上。顺便一提，另一个平行世界里的扉间最终陨落在雷之国忍者设下的陷阱中，这件事已经足够让妹控神教的资深教徒露出“和善的微笑”了——延伸一下教义的话, 弟弟也是可以控一下的。
掀起一场战争并不是一件容易的事。首先弥生要保证这场战争必须掌控在忍族的范围内, 不能真正的上升到需要动用国家军队的层次；其次, 他必须让火之国站在“正义”的立场上, 至少站在道德制高点, 最差也得是个反击的受害者；最后，这场私下里的战争, 火之国必须赢。
就这样。
关于这件事，弥生面前摆着一个好消息和一个坏消息。好消息是雷之国最近也成立了一个独立的忍者集团，当然了，忍者们自己折腾的话最终规模就和柱间当初设想的一样，不过是一个小村子。这对他们而言好在能明确地找到找茬的目标，否则木叶城就不得不一个一个忍族的挑衅过去了，那么原定目标的第三点也就完全不可能达成。坏在这样一来战争的规模将不那么好控制，不过松平元康估计对于这一点可能也没有抱多大的希望。毕竟主动找仗打嘛，但凡不是为了捞取利益发动的战争都是瞎扯淡，为了捞取利益发动的战争则属于耍流氓。
两者之间谁也没比谁高尚到哪里去，唯一的结果就是士兵们的生命和鲜血有没有为背后的普通人们争取到更多资源。这种资源有可能涉及到生存，也有可能是潜在的比如说荣誉或是尊严。所以战争的规模严格意义上可以划分在赚或是赚的少的范畴内，毕竟火之国以有心算无心，雷之国不被坑上一笔是很难的。
战争不是儿戏，也不是一件让人高兴的事，但某些情况下我们不得不如此。你只能选择主动或是被动，主动出击或是被动挨揍。对于当下时代中的弥生而言，战争基本上只存在于狭义的概念里，那些更难操控的经济或是文化战还远远用不上，他只需要展示出火之国足够强大的武力迫使对方臣服，或是被消灭就算是完成任务。
雷之国是个多山的北部国家，曾经是宇智波的大本营，几年前遭到天灾和饥荒的影响尚未恢复元气。其统治者也一直在把主意往邻居身上打，不过他盯着的是更好欺负一些的岩之国或是水之国。毕竟火之国一向人才辈出，新崛起的氏族不可小觑，还有东南部自发凝聚起来的民间武装，看看自家粮仓里的口粮，雷之国大名果断放弃了这块好吃但难啃的肥肉。
对于刚刚得到朝廷许可“合法”占山为王的忍者们来说，虽然觉得大佬屁事太多，但还是不得不绞尽脑汁想办法满足上位者的要求。那么，首先第一点……怎么才能让自己以一个光正伟的理由同雷之国的忍者组织开战。
找茬这种事交给宇智波总是不会错，至于如何让自己成为清新脱俗出淤泥而不染的好一朵白莲花……大家一起把目光投向了坐在众人上首的漩涡族长。
弥生：喵喵喵？你们是不是对我有什么误解？我明明是如此的一脸正直一身正气……
然而正经的体面人最终还是没能顶住大家小鸡仔般的殷切期盼，他轻轻咳了一下：“这样是不对的，当然也非常不好，只不过既然是对外人嘛，无赖一点也是可以接受的，对吧？其实我想说的是……大家都钓过鱼吗？”
哦豁！在座的都是人精，除了柱间脑子有点轴慢了半拍以外，以他人全部摆出了一张只可意会不可言传的表情——原来如此！
“咳咳，看来大家都懂了。那么有什么建议吗？”
对于木叶城来说，他们需要一个不得不开战的理由，而先动手的还必须是雷之国，满足以上两点，大局基本就不会跑偏。反正不能用“你丑到我了”之类欠揍的借口，最好是牵涉到国家荣誉感或是民众安全之类很有使命召唤意义的标题——把范围限定在这个小圈子里，大家心有灵犀的交换了几个眼神后各自散去发动自家的手段为这个目标做先期准备。
合计来合计去，众人决定兵分两部派遣不同“身份”的两组人员前往雷之国，无论谁把事搞成功都行，而压轴出场的则必须是“义愤填膺”下达开战命令的漩涡族长，谁叫他现在已经成了众人眼中木叶城的代表呢。
于是一组以“文姬”为首的仙人跳团伙和一组以粮商为首的商队在做好了准备后从容出发，弥生坐镇后方等待消息随时准备出发救场。这两个小队的人员构成很有意思，一队是宇智波日向等等一直走高端路线的忍族，另一队居然是羽衣和其他小型忍族的集合，千手们被留在木叶城和漩涡一起带领其他没什么任务的忍族辛苦的……种地。
“不要让他们闲下来，闲下来就想找事打架。”弥生很是淡然的向跟在身边的扉间解释：“我们掀起战争的主要目的是为了将木叶城的部分权利收集起来，并不是灭掉雷之国。”尤其这种针对一个国家动的手脚，留一线才是做事的道理，否则真的把人逼入绝境只会让自己由主动变为被动。
“所以，只需要几场战斗将大家团结起来，并不需要攻破雷之国的忍村。”当然，这一点只要掌控战争的人知道就够了，对外还是要装出一副不死不休的架势来才行。
“就像是松平氏第一次围攻京都那样吗？”扉间真的很聪明，立刻就想到了现成的经典战役。
弥生点头：“是的，就像那次一样。我们就如同当初的松平氏，军心散漫。所以需要一个对手让木叶城凝聚起来，这样城池才算安全稳定，我也好放心继续下一步。”权力先集中然后再进行重新分配，这是社会契约形成时必须经过的一段历程。过于集中会在造成独裁和暴政的同时累死掌权者，然而过于松散也并不合适此时的社会发展程度——不是所有的文化和民族都适合古希腊那一套的。
等留守的忍者们把木叶周边的荒地彻底开垦出来的时候，深入雷之国的两个小组都得到了让人欣慰的成绩，肥鱼上钩了。
弥生抗不住大家哀求假期的目光，只好收拾打包，带上自己的近侍短刀和“雇佣”的保镖，一点也不走心的定了一个“游历”的身份，打算就这么晃晃悠悠出门直奔雷之国——是时候出门扮演“被激怒”的领袖了。
临行前长谷部别别扭扭拿出一把无法唤醒付丧神的“压切长谷部”递到弥生手上：“这是大家出阵时带回来的，一个本丸不会出现第二个同样的刀剑男士……您不习惯用太刀，不喜欢用我们的本体，所以……请您务必带上它吧。武士怎么可以没有刀呢？这个世界里没有“压切”的故事，也不存在这么一把刀，您大可以放心使用。”
红发少年抽出这把以锋利得名的打刀。刀反较浅，刀锋阔大的大切先，光照下才会显现的皆烧“飞烧”纹理，这把仅有64.8公分的刀将豪爽快意体现得淋漓尽致。这个长度恰好是弥生可以顺手使用的，就连它的金散鲛青漆刀拵也很合适一个游荡在外却颇有家财的武士形象——工匠使用了金细工的手法将致密的散装金箔镶嵌在刀拵后半部，闪闪发亮的如实描述了三个字：我有钱！
弥生很高兴的把刀坠在腰间，挥手冲表弟挥挥手转身向北出发，宇智波族长跟在他身后身负找茬和“保镖”的双重任务。