就在雷霄上校畅游海湾地区之际，在帝国本土，政府正在就世纪末对外殖民扩张政策，进行重新检讨，审定，以确立主导政策。

19世纪末的大唐帝国，经济领域繁荣昌盛，已多年位居世界第一的宝座，将英德法俄等国远远的甩在了后面。

军事领域的发展则有喜有忧，不可一言蔽之。

喜的是皇家海军经过数十年坚持不懈的稳步建设，已经拥有了包含33艘主力铁甲舰在内的强大舰队，拥有各型战舰140余艘，技术和训练水平位居世界一流。

皇家海军初步建设成为一支远洋海军，拥有遍布世界各地的76座基地，其中约八成位于北美洲，中美洲和南美洲，少部分分布在东非红海，远东及西太平洋地区。

这样一支强大的远洋海军力量，足以媲美法德两国列强海军，虽然在规模上略有不足，但各型铁甲战舰技术水平先进，布局合理，战斗能力不可小觑。

时至今日

服役数十年，老旧的一代主力铁甲舰开始逐渐退出现役，新一代13000吨藩国系列首舰“肯塔基王国”号，即将建成下水栖装，将于明年6月进入皇家海军服役。

后续“俄克拉荷马王国”号，已经在船厂铺设了铁板开始建造，“吕宋王国”号和“奄美王国”号先后列入了明后年建造计划。

新一代主力铁甲舰建造工作，正在以每年一艘舰艇服役，一艘下水栖装，一艘新舰上船台建造的方式，稳步推进中。

预计在从现在起，到下世纪初的十年中，帝国皇家海军将建造二批共计十六艘藩国系列主力铁甲舰，以替代老旧退役的镇洋号，镇海号，镇江号，镇东号，镇南号，镇西号和镇北号这“镇字七子舰”。

在实力稳步提升的同时，主力铁甲舰数量也稳步提升，主力铁甲舰规模将扩充到40艘左右，以应对新世纪世界军事浪潮的冲击。

大唐帝国皇家海军和皇家陆军都建成了初、中、高级军事院校体系，在部分领域水平位居世界前列，每年培养出大量高素质军事人才。

从军队规模来看

期末大唐帝国皇家海军总员额达到33.7万人，大唐帝国皇家陆军总员额达到36.25万人，陆军员额仅比海军多上2.5万余人。

这一来，是由于大唐帝国在美洲本土基本没有现实的对手，没有现实的威胁，现有的皇家陆军兵力规模足以保证维护帝国安全和利益，不需要过分的扩张。

第2点，是大唐帝国拥有独属于皇室的二十万皇家禁卫军，负责驻守中南美洲以及海外各藩国，皇家直属领地（天堂省，北海省，阿拉斯加省，德克萨斯省），大大减轻了皇家陆军兵力使用负担。

第3点，也是最重要的一点，那就是大唐帝国经过几十年持之以恒的建设，拥有总计520万训练有素的庞大后备兵员储备，拥有完善的军事储备制度，包含位于帝国各处和海外省的上千个军事基地和大型储备仓库。

一旦爆发全面战争

在大唐帝国进行军事动员的情况下，有能力在一个月内集结超过150万军队，在三个月内集结300万军队，陆续投向战场。

如此完善的全面军事动员体制，当今世界也只有唐、德两国能够做到，其他世界的人都稍逊一筹。

所以，大唐帝国皇家陆军能够以较小的规模，维持庞大帝国疆域的安全不受侵犯。

参考同期世界各国列强军队规模，法国陆军经历几次扩编后，兵力总员额达到68.5万规模，对德国形成的实质性威胁。

为了因应法军的挑战，德意志帝国陆军相应的进行了几次扩编，军队员额总量增长了7成以上，编制军队员额总数达到59.2万。

德军素来以训练有素，战斗力强悍著称，加上与奥匈帝国和意大利王国形成的三国同盟，能够对法俄同盟实施有效对峙。

在欧洲各国列强中

兵力最多的是始终沙俄，面对欧洲日益升高的军事竞争紧张态势，其军队员额总量已超过百万，毫无争议的位列第一。

而作为世界霸主的英国，由于南非局势的急剧恶化，已经决议对布尔人发动战争，其陆军规模开始急剧的膨胀。

环顾世界

大唐帝国皇家陆军的建设被远远的甩在了后面，这是因为其安全环境空前的好，没有强烈扩军需求，自然不用在军事领域投入巨资。

帝都长安

政府首脑中枢青云台

首相潘守国公爵（注；海军元帅，前皇家海军参谋总长潘恒臣公爵业已病逝，由长子袭爵）召集了内阁闭门会议，统一了近段时间内阁重臣们的分歧，最终确定“巩固北美，有序扩张”的基本政策。

鉴于当前世界风云激荡，欧陆呈现加剧军备竞赛的态势，尤其英德间矛盾公然爆发，形成了世界的新的不稳定因素。

本世纪末下世纪初的这段时间，帝国政府将加强拨款力度收储，计划通过10余年的时间，建成可以武装150万规模军队的弹药和军事物资储备，以应对世界新形式。

皇家陆军扩充员额规模的诉求，在帝国政府再一次被否决了。

帝国政府形成的决议，将呈送皇储殿下批阅，最终由居住在大明宫中的圣皇陛下拍板定案。

实际上

由于近年来圣皇陛下大幅度放权，内阁决策的地位空前提高，上述政府决议在通过之后，便可以颁布实施。

呈送皇储殿下批阅，仅仅是礼仪上的程序。

皇甫殿下并没有反对的权利，也没有推翻政府决议案的权利，这个最终的权利掌握在圣皇陛下手中，但这几年已经久不动用了。

但帝国政府依然会按照程序，在呈报皇储殿下批阅后，由圣皇陛下拍板定案才会付诸实施。

这是对皇权的敬畏，也是对久居深宫中皇帝陛下的虔诚的膜拜，那位神一样的人物。

青云台

内阁总理大臣署理公务的办公室内

首相潘守国公爵放下手中的一份文件，目光看向坐在对面的殖民地部大臣柳达卿勋爵，沉吟了下，问道；

“柳部堂，这份71皇子呈送的科威特城请求归附的电函，你部是何意见？”

“首座大人，根据圣皇陛下的训示；

帝国今后需在红海区域及阿拉伯半岛扩张势力，进一步延伸向东南部非洲，以完善帝国的世界布局。

从这一纲领性政策出发，殖民地部拟同意该地区所请，分为两步逐步将其纳入殖民管理中。

第1步，仿照萨那城的旧例，向科威特城派出军事特遣队和殖民官员，将该城纳入帝国统一的殖民序列中，厘清利害，捋顺关系，施行实质性的殖民统治。

第2步，在今后形势明朗化后，将该地区从奥斯曼帝国的统治中割裂出来，正式建立海外行省。

这不需要耗费多少资源，科威特城的问题悬而未决已经有20多年了，是时候彻底解决。”

这也就是欺负奥斯曼帝国腐败而鞭长莫及，与当今世界各国列强做法差不多，先进行势力渗透，时机成熟便将其纳入囊中。

英国人在约旦，黎巴嫩，叙利亚，巴格达，埃及，苏丹到处伸手培植势力，甚至支持当地的统治者与奥斯曼帝国分庭抗礼，大搞势力渗透这一套。

法国人和德国人也没闲着，其势力相继进入叙利亚，巴格达和伊朗王国等地区，并且殖民阿尔及利亚，突尼斯等地，这些或多或少都是奥斯曼帝国曾经的属地。

首相潘守国公爵考虑了下，点点头，说道；“圣皇陛下御旨中，帝国应该逐步控制波斯湾阿拉伯半岛一侧，现在确实到了该实施的阶段。

前期在科威特城站住脚，从明后年开始，帝国财政将拨出一部分款项，用于开拓殖民从科威特向北的沿海地区。

我们要看到

如今在欧洲，以德国为首的三国联盟与法俄联军事联盟对峙，是最主要的矛盾。

两大军事集团的军备竞赛正在不断升级，而英德矛盾彻底恶化，是这一世界主要矛盾的新变化，要引起足够的警惕。

圣皇陛下不再对政府政策加以具体指导，那么就需要我们内阁众臣们更多的思考世界形势，审慎地加以研判，并作出正确决定。

在东亚地区

沙俄南下扩张的脚步越发的明显，其建设的西伯利亚大铁路东端，通过东三省被称之为“中东铁路”，标志着沙俄侵略的野心已经不加掩饰。

为今之际

扶持日人对抗沙俄的侵略冲动，已经成了唯一可行的办法，这也是唐英两国高层的共识。

在今后的5～7年内，也就是沙俄西伯利亚大铁路正式贯通前，日俄间必有一场大战。

在非洲

英国人与布尔人建立的奥兰治联邦和德兰士瓦共和国两个地方政权之间，矛盾日益激化，已经到了濒临战争的边缘。

沉重打击荷兰人的嚣张气焰，是当前英国政府既定政策，我们可以正好分一杯羹。”

说到这里

首相潘守国神态雍容的笑了下，打开桌子上的雪茄烟盒取了一支，然后转过烟盒，示意柳达卿勋爵自便。

两人一人一支顶级的古巴雪茄，点燃起来后，开始吞云吐雾的享受。

柳达卿勋爵当然知道首相的意思，他深深的吸了一口雪茄烟，缓缓吐出烟雾后说道；“这么说来，上届政府的扩张计划就要实施了吗？”

“嗯，现在军事动员已经在天堂岛和吕宋三藩国实施了，相应的军事训练紧锣密鼓的进行，估计到年底就可以准备完毕，择机实施。”

“首座大人，那这一次的范围……”

“是三座群岛，苏门答腊群岛，加里曼丹群岛和苏拉威西群岛为主的广大区域，将以皇家海军和皇家禁卫军为主作战，皇家陆军配合。”

“啧啧啧……这可比上届政府圈定的扩张区域更大，战争规模也不小，英法等国方面愿意配合吗？”

“那怎么可能？最多是不加干预罢了，能做到这一点我们就满足了。”首相潘守国洒然一笑，悠哉的吸了口雪茄烟，这才继续说道；

“柳部堂，此战可谓意义重大啊！

一举鲸吞荷兰人经营300余年的东印度群岛大部分地区，将使帝国在西太平洋的势力直抵印度洋，与英国海峡殖民地隔着马六甲海峡对望，将帝国势力向西延伸2780公里（注；以新西安市为起点，向西直抵苏门达腊岛最北端班达亚齐）。

至此，帝国在整个西太平洋地区的布局将日臻完善，拥有广阔的沿海基地支持。

相应的，将极大的扩展帝国的战略安全纵深，将防御前沿推进到西太平洋地区。

这些年来

皇家海军已经将广阔太平洋地区的群岛，全部纳入帝国统治区域，作为流放犯人的归属地，广阔太平洋就将成为帝国内海。

完全可以设想；

今后的整个东南亚地区，是英法唐三国鼎立的局面，将几乎没有任何空余的地方，能够容纳新的列强殖民势力。”

联想到未来辉煌的场景，首相潘守国也禁不住激动的脸色胀红，心潮澎湃的难以自己。

这是在他这一任首相任期内完成的宏图伟业，必将永留青史，潘氏家族能够凭借这一巨大的历史功绩吃十几辈子，与帝国共荣。

贵族的荣辱兴衰，是与整个帝国密切联系在一起。

“恭喜首座大人，贺喜首座大人，得些功绩，足以直追帝国开国元勋的丰功伟绩，今后位列英烈殿神位，享受世代祭祀香火，家族荣耀啊！”柳达卿勋爵也满脸红光的站起身来举手恭贺。

这份无上荣耀，柳氏家族多多少少也能分享一点。

每个帝国顶级家族中，在军中都有子弟延袭从军的传统，在即将到来的饕餮盛宴中，自然会有所斩获。

从政界到军界再到社会上，帝国的大幅殖民扩张，几乎是每个人共同的心愿，因为大家都是受益者之一。

狼行千里吃肉，大唐帝国正是在一步步扩张中走向鼎盛。

近十余年来，帝国扩张的冲动一直被皇帝陛下死死摁住，目的就是为了消化北美扩张的成果，不多生枝节。

如今好了，终于迎来了新一轮殖民扩张的热潮。