雷志虎也是咧嘴苦笑，陆为民这么搞，说明他是真对昌西州的表现不太满意，而且还希望看看更真实的一面，才会来这么一出，只是看也看了，底儿也漏了，雷志虎也就无所谓了，情况就这样，这么些年自己也很努力，但是冰冻三尺非一日之寒，要想彻底改变昌西州的情况，的确非一朝一夕之功，这也是他想要寻找到从体制路径上来解决现在昌西州贫困落后问题的原因。

在陆为民面前，他强调过巧妇难为无米之炊的难处，同时也谈到了这边干部百姓思想观念的难题，他也曾经在这边努力过，像谭伟峰来之后，雷志虎也和谭伟峰交换过意见，希冀齐心协力来改变昌西的面貌，但是无论是自己还是谭伟峰，都还是小觑了这个难度。

的确，昌西州的发展速度不慢，一直位居全省前三，但是别人都会以一句话就把你的功劳给抹杀了，你基数低啊，经济增长快就是应该的，要不你和其他地市比一比，你只相当于别的地市的几分之一，增长快一点那就是天经地义的事情，你能说你干得比别人好？

对这一点雷志虎和谭伟峰也是最气闷不过的了，但你也不能说人家说得没有道理，所以他们也是一门心思想要把昌西州的发展搞起来，但是真正沉下去，他们才发现昌西州的情况和宋州还有很大的不同，宋州是落后，但是基础仍然在，而昌西州是根本没有，产业基础没有，交通基础设施没有，再加上观念上的落后，而且是那种死抱着不放，不愿意接受新鲜事物和观念的心态尤为固执，在这一点上显现得特别突出。

谭伟峰在担任昌西州委书记兼昌西市委书记时也是费了很大精神来对昌西市的干部官员思想意识和心态进行脱胎换骨的改造，每年他亲自带队到外地学习考察，让这些干部接受新兴的观点意见，同时也还下狠手动了一批干部，这才稍稍扭转了昌西市的情况，这两年昌西市的发展最快，也得益于此。

其次就是马腾的情况略好，冯西辉在马腾县一扎就是四五年，凭借着四五年县委书记的资历，硬生生在马腾打开了一条血路，让马腾的情况有较大改观，这一点上谭伟峰也是比较认可的，只是马腾的基础在原来全州也是最差的，虽然这几年改观不小，但是从经济总量上来说，仍然居于后列，但谭伟峰觉得如果马腾能按着当下的情况发展下去，未来几年马腾的变化会比较大。

这也是雷志虎提出让冯西辉只是担任了州长助理继续主持马腾县委工作而他没有反对的主因，要说以冯西辉的能力和实绩，担任一个副州长是没啥说的，就是担任州委常委也说得过去，但雷志虎这么提了，且继续让冯西辉担任马腾县委书记，谭伟峰也就认可了，起码这从马腾县的实情来说，是有益的。

“算了，伟峰，陆书记不满意，咱们也没办法，谁让咱们工作没做好呢？”雷志虎已经定下神来，馅儿露了，真实情况估计也让陆为民知道了，索性大大方方就等陆书记看个明白，自己和谭伟峰也可以把真实情况全数抖落出来，也别指望其他，“咱们也不是没有努力，我相信陆书记也感受得到，请陆书记帮咱们昌西州把把脉，你我不也是跟着陆书记在宋州当徒弟么？现在再向陆书记学几招，也是好事啊。”

听的雷志虎自我解嘲的话，谭伟峰也是苦笑，“是啊，现在也只能如此了，但愿陆书记别一棒子把人打死，就觉得咱们是有意在糊弄他。”

……

出乎陆为民和谭伟峰的预料之外，陆为民继续着他在蒙山的考察调研，紧接着就是昌西/山门/新峡/罗崮/天龙架林区和茂源，甚至一致调研到最后的茂源县，陆为民都没有任何表示，依然按照着昌西州为他提供的路线有条不紊的进行着，一切看起来都是那么正常，就像是那半天时间陆为民是真的在宾馆里休息了一下午，哪里也没有去。

但是越是这样，雷志虎和谭伟峰心里就越是没底，陆为民的态度太奇怪了，换了以往，无论是对州县的工作作风，还是经济发展，陆为民都要提一些意见和要求，但是这一次陆为民却显得太安静了，安静得让人心里发慌。

陆为民的确没有意愿与雷志虎和谭伟峰进行交流沟通，在他看来，这种情形恐怕还不仅仅只存在于昌西州，全省十九个贫困区县，昌州只占了八个，还有十一个在其他地市，他还要继续他的调研形成，抓紧时间把所有贫困县的调研考察搞完，也顺带以调研党建工作的形式，把每个地市走到。

当然，和雷志虎/谭伟峰的沟通是肯定有必要的，陆为民打算缓一缓，脱贫发展和基层政权建设这两项工作在他看来是息息相关的，基层政权执政能力薄弱，斗志涣散，那么这个地方的脱贫发展工作铁定滞后，而基层政权执政能力强，战斗意志高昂，那么即便是基础条件差一些，一时间没有找到合适的路径，只要市县和省里边能够给予一定的扶持支持，那么这个地方就有可能摆脱贫困面貌发展起来，陆为民现在要看的要找的，就是要把这些县份分门别类的划分开来。

以昌西州为例，陆为民把九个县市区都走了一圈，虽然是走马观花短暂接触，但是就凭陆为民自己这么多年在基层工作经验，也能对这些个县份的情况看出个大概。

甭管这些书记县长们怎么介绍得头头是道，也无论那些个乡镇的党委书记乡镇长们怎么如数家珍地谈论探讨如何打破僵局解决老百姓致富难题，以及去参观考察那些个早已经准备好的典型和看点，陆为民就能从中咂摸出一个大概来，县里的工作情况怎么样，班子能力大概如何，八九不离十，就凭他干个乡镇党委书记，也干过书记县长，而且还和无数个书记县长打过交道，他们这一套糊弄不了自己，他有这个底气。

实事求是的说，昌西州各县的情况也不像最初自己看到的那么悲观，各个县还是有一些不同，像固城/蒙山给陆为民的印象就不太好，而茂源和罗崮两个县的情况就更为糟糕，但是像昌西市和马腾县的情况就比较好，而天龙架林区与山门县的情况也不错，新峡县则处于中等。

九个县市区里边，看得过去的也大略占到了一半，当然这种看得过去也真的只能说是对昌西州这个特定地区来说是看得过去，如果放在其他地市，陆为民就真的要给这些区县的书记县长打一个大叉了，而那些表现不佳的县份，陆为民觉得自己可能需要抽时间和雷志虎/谭伟峰好好谈一谈。

像固城和蒙山，条件本身不算太差，起码是在昌西州算不错的了，为什么反而不及马腾和山门这些条件更差的县份？

至于说茂源和罗崮的情况就更是难以让人接受，也许它们的条件的确不好，但是陆为民相信只要解决了班子的作风和战斗力问题，这两个县的情况是肯定可以得到一定程度的改观的。

诚如冯西辉所说，你起码得有一个先定决心要在这个县里扎根好好干上几年不挪窝的精神才谈得上改变面貌，那种一去就打着两三年能获得升迁走人心思的角色，是绝对不可能在这里干出一番实绩的。

比较典型的就是昌西和马腾，昌西固然有条件较好的缘故在其中，但是谭伟峰在昌西担任市委书记期间，对昌西大刀阔斧的作风改革的确也还是起到了关键作用，同样冯西辉在马腾的扎根几年，也一样见到了效果，连李幼君都承认，因为自己在固城呆的时间太短，并没有真正对固城的改变起到多大作用。

昌西州这一趟，让陆为民第一次意识到了整个昌江省发展的不平衡，当然昌州宋州这些城市化进程日新月异，老百姓的收入已经可以和沿海发达地区居民比肩时，仍然还有相当多的昌江老百姓还处于贫困线之下，这样的反差不能不让人深思。

共同富裕不能只停留于一句话上，也不能简单的以物竞天存来解答，要解决这些问题就应该付诸于行动，各级党委政府都应当有所作为。