给两人倒了酒，杜中宵道：“对于朝廷来说，量入为出，量出为入两种办法，或者参杂使用，世间常见之事。朝廷治天下，当然可以如此，但对一个家庭来说，又该如何呢？要想让百姓过得好，就要让他们除了能活下去，还要有所积蓄。惟其如此，才有指望，一个人活着不仅仅是为了活着。百姓的积蓄，各种各样百姓的积蓄，朝廷如何处置，就是天下大事。朝廷施政，很多都是来源如此。”

说到这里，杜中宵对韩绛和王安石道：“过些日子，我就要离开京西路，带兵打仗去了。京西路的营田务和常平司，耗费我数年心血。今天的话多一些，向你们说清楚，也不费我一番辛苦。子华接任为提举常平，介甫在舒州同样要营田，会筹那里的常平事务，你们参详。”

“以前钱粮对朝廷来说，只要筹足，养兵有余，百官俸禄不缺，就了不得了。从今以后，京西路你们看到了，如果推行天下，钱粮就不会如此艰难。或许有人说，收的钱多了，难道还有官员不会花？恰恰如此，花钱比收钱难太多了。钱怎么花，是个大学问。”

王安石道：“朝廷花钱，靡费民力。既然用度无缺，少收多散，让于百姓就是。”

杜中宵摇了摇头：“让于百姓？让给哪些百姓？难道大家分钱吗？今年分，明年不分，就有人起怨怼之心。去年多了，今年少了，不是徒惹骂名？天下之财未必有数，不过一年到头，天下所有人赚了多少钱，是一定的，不在官则在民。在官多少，在民多少，是朝廷一定要考虑的事。百姓何其多？手中的钱多了未必就是好事。子曰，不患寡而患不均，朝廷应论均不均，而不执着于多与寡。”

说到这里，杜中宵摇了摇头，笑道：“常听人说，官不当与争利。怎么叫与民争利？到底是哪些人是这里说的民，能够与官争利？普通百姓，能够与官府争利么？给他们好处，轻徭薄赋就足够了。能够与官争利的人，最少也是势力人家，难道还能是平常百姓？所以谁说这句话，谁就是为势力人家说话。”

韩绛道：“也未必如此，有时官员这样说，是为百姓着想。”

杜中宵点头：“不错，有的官员是真地为百姓着想，以这句话劝谏朝廷。谈税赋，谈科配杂捐，自然没错，谈其他的可就错了。台谏是一回事，官员为政，又是另一回事，今天我人只论施政。”

“我说了这么多，其实还是施政，核心在如何对待百姓积蓄。朝廷的盈余刚才已经说过了，可以让营田务开垦荒田，可以修路架桥，许许多多种办法。那么百姓手中的这一点积蓄，又该如何？有的人攒钱是为了建房，为了娶妇，为了嫁女。还有的人是为了防灾，防病，防老，诸般种种。但还有些人，就单纯是为了存钱而存钱，更有人就是钱太多，花也花不完。就是因为人人不同，朝廷施政就没个简单办法。”

韩绛道：“不是存在储蓄所里吗？人人都是如此，并没有什么。常平司以储蓄所的现钱印钱引，一贯钱可以印几贯钱的钱引，朝廷总不会亏了本钱。”

杜中宵道：“账岂能够这样算？现在是市面上缺钱，成了钱荒，钱贵物轻，印多少钱引，百姓都能够收去。等到以后本钱更多，印的钱引太多，钱不荒了，物贵钱轻又该如何？钱引留在手里，对于常平司来说可是一文不值。那个时候百姓存钱没有利息，还不如手中留着现钱，存的也会取出来，储蓄所里的现钱少了，钱引还值那么多钱吗？必然出现，钱引相对现钱不值钱，人人都要现钱，不要钱引。常平司一是本钱少了，印的钱引少了，再一个印了钱引没人要，最终就会做不下去，还不是回到从前的样子？这叫作劣币驱逐良币，只要朝廷不能保证市面上的钱同样价值，必然发生。”

市面上存在几种货币，实际价值跟规定的价格不同，人人都收藏价值高的，花价值低的，这种事情无法避免。通货膨胀买黄金等贵金属如是，用本币换外币同样如是，只是对价值的估计不同，包括实际的利息，同样也包括将来升值和贬值的估计。

钱引初期发行看着很美好，如果发行不受控制，没有回收渠道，终有通货膨胀的一天。到了那个时候，没有断然措施，就是能兑现钱也无法控制。

杜中宵道：“今天我们不说这些，以后你们做得久了，自然知道。今天说的关键，就是如何对待百姓手中的储蓄。刚才说过，百姓存起来的钱，最好是多年之后，还能够买那么多东西，就是稳定。没有办法做到长期稳定，也要做到短期稳定。”

说到这里，杜中宵摇了摇头，对两人道：“稳定不容易哪。钱引是印出来的，铜钱是铸出来的，市面上用来交易，并不能刚好是市面所需。既然稳定不容易，那么百姓的积蓄，能不能保值，就关系到了天下人心，关系到了天下治乱。许许多多，都是由此生发开来。”

说到这里，杜中宵沉默一会，理了理思绪。以前学来的，经常讲资本主义经济危机？那么其他生产关系会不会发生危机？当然同样会发生，只是表现形式不同。就是资本主义制度，危机形式难道就每次都一样了？很多问题以为不会在资本主义下发生，只是那种制度还不够久，又不断换面目，出新说法，想当然的以为不同了而已。以前学的知识，不管哪种理论，哪种主义，哪种思想，哪一种制度，都是由欧洲的历史伴随着工业化时代的到来，不断整理而成。是不是真理？当然不是。如果是由中国的历史，

中国的文化传统，进行工业化，当然就是不同的面目，很多思想、主义等等都不会出现。而由于历史的局限，前世所没有出现的许多思想、理论，会自然而然地出来。拿着那些当作真理，到这个时代指导发展，当然会格格不入，成为笑谈。但是，那个时代发展太快，许多原理更通，倒是可以拨开迷雾。

资本主义危机，是社会大生产跟私人财产所有制之下的矛盾。除了资本主义，有没有社会化大生产的存在？中国是大一统的国家，社会化大生产当然会存在，工业和商业的发展，会促进这一进程。危机不仅仅是生产相对过剩，不相对过剩就能长久繁荣？死在相对紧缺的朝代不知道有多少。

主掌一路经济数年之久，杜中宵再想当然地用以前学的理论，来分析和解释这个时代，这几年就白干了。那些理论不但指导不了一千年前，连那个时代都指导不了。结论不可靠，原理和分析方法，却是值得借鉴的。用那时的方法分析现在，用原理指导现实，才是真正有用的。

喝了几杯酒，理清思绪，杜中宵对韩绛和王安石道：“当政最要紧的，一是要想办法，让百姓手中的积蓄保值。储蓄所是办法，让存在储蓄所里的钱，能够相对保值，就是常平司要做的。常平之所以称为常平，不只是粮价稳定，更是要让社会财富稳定。至于什么办法，以后会找到很多，最简单的就是，一边让百姓存钱，一边用更高的利息把钱贷出去，用息差补贴，保证货币稳定。今天那些不说，只说基本的。”

“百姓手中有了钱，除了存到储蓄所，还有许多选择。以农民论，钱攒到一定数目，没有需求去花的时候，可以买地。买地的好处，是地里出产粮食，不管以后如何，农具更好，新种产的更多，自己的地跟着也会如此。换句话说，对于农民来说，土地天然保值。”

王安石道：“土地虽然保值，但世间能够不断买土地的，有多少人？百姓日子宽裕，还是大多人没有田地，富者和势力人家多占，是也不是？能够保值，他们就更不会卖了，还要多买。”

杜中宵点头：“介甫说的对。越是保值的，越是难平均。哪怕是平分田地，也会很快兼并，没有其他手段，此事难以阻止。什么手段？把积蓄收上去，再配以土地禁买卖，不然此事无法解决。”

说到这里，杜中宵看着两人道：“保值的资产最麻烦，长期保值的麻烦无比。社会上的钱多了，便会向这些地方集中，把价格慢慢一直推上去。而且这一种涨价，朝廷不介入，可能会没有上限。为什么没有上限？把地买到手里，收的租子是自己所有。只要地价没什么变化，以后卖出去，并不会亏本钱。不管地价涨到什么程度，只要保证地价不跌，地里出产多少不重要，随时可以变成钱。此时的田地，并不是用来出产粮食的，而是富者用来保存自己财产的。只要他们能够联成一体，地价可以无限上涨。”

地价如此，其实房价也如此，这就是房住不炒的矛盾之处。并不需要炒，只需要保证价格不跌，就能保证房价不会转头掉下来。换句话说，地价和房价有了金融功能，直到土地产多少粮食，房子用不用来住无关紧要。只要再加上一条可以方便交易，就完成转身，换了本来面目。而没有的人，最终只能是买不起。在农业社会租土地种，在工业社会租房子住，慢慢成为常态。