得枢密院令，河北路沿边安抚使、知雄州马怀德行文契丹，问其兵马南下越境之罪。结果契丹强硬回应，说是巡视治下两输户，反问宋朝为何突袭耶律佛奴。

消息传到京城，两个使节耶律乙辛和姚景行两人统一口径，坚持认为军队并没有进入宋境，宋朝攻击他们无据，要求宋朝交出凶手，并且赔偿。

枢密院里，杜中宵看了国信所交来的公文，笑着摇了摇头：“要让契丹人服软，可真是不容易。现在一万兵马被全歼，他们犹不认输。”

富弼道：“契丹立国已经近二百年，对中原一直处于上风，如何肯服软？哪怕现在国力不济，依然认为自己军力强盛，非本朝可比。”

杜中宵点了点头，没有说什么。想明白了，其实契丹的做法并不奇怪。想前世学的历史，清朝直到鸦片战争被彻底打败之前，对于欧洲来的西夷一直持鄙视态度。直到被坚船利炮彻底击败，才算认清了现实。契丹也是一样，也曾入主中原，中原军阀曾争着自认儿皇帝，军力一直强盛，怎么肯因为紧近十几年宋朝军力崛起，就自认不敌？他们是大国，不是小国可比。

张昇道：“看来不能恢复燕云，彻底击败契丹，他们会一直这么强硬下去。只是，他们如此，我们也没有办法。无非是笔墨官司，又不能兴兵。”

杜中宵摇了摇头：“我们不方便擅自兴兵，契丹人却未必忍得住。契丹人自认两输地是他们的，那就从此断了此节。吩咐雄州，彻底断了治下百姓的两输，从此不许契丹官吏和军队越境。”

富弼道：“契丹如何肯依？北人爱绢帛，契丹的绢帛，多是从燕云十六州之地的百姓收取。数年前太尉在唐龙镇击败契丹，已经断了岁币，现在契丹境内绢帛之价，数倍于本朝。断雄州两输，于本朝不是什么大事，对契丹可不是如此。”

“不依又如何？难道派兵来打吗？”杜中宵不以为意。“此次俘耶律佛奴，已经说明了，本朝不怕契丹动兵。可除了兴兵之外，契丹又有什么手段？”

张昇和富弼点了点头，明白了杜中宵的意思。契丹能够面对中原处于上风，是因为他们有击败中原的军力。一旦失去了军事的上风，还有什么能让中原畏惧呢？

杜中宵道：“对于本朝来说，契丹的危险，只在于其强大军力。一旦军事不占上风，不要说从本朝得到好处，就连想维持现在的状态也不可能。此次命治下的百姓不再两输，先看看契丹会怎么做。”

张昇道：“能怎么做？本朝好似没有求契丹的地方。”

杜中宵道：“契丹惟一能做的，就是在幽州集中兵力，威胁南下。”

两国交往中，契丹这样做不是一次两次，而是惯常动作。直到澶州之盟，契丹明白了南下入侵并没有好处，

才收敛了些。但宋朝与党项作战的时候，契丹再次做出威胁，增加了每年的岁币。

现在，杜中宵不怕契丹这样做。战争威胁吓不倒宋朝，宋朝现在甚至想跟契丹发生战争。

崇政殿，赵祯召集两府大臣和御史中丞，商量此次雄州之战。

赏过茶汤，赵祯道：“此次契丹一万骑兵入境，被张岊早得军情，妥善布置，全歼契丹兵马。河北路多年未有此种大胜，甚是可贺。”

文彦博道：“此次大胜，自是喜事。只是契丹人损失许多兵马，必不肯善罢干休。沿边安抚使马怀德行文契丹，追究其派兵越境之罪。契丹却言，那一带的百姓本都是两输户，也是契丹治下，耶律佛奴一军交不算是越境。派到京城的两位契丹使节，也是如此说，坚决不肯认错。”

田况道：“是啊，契丹不肯认错，此事难了。”

赵祯看看众人，道：“契丹不肯认错，本朝又该如何？”

若按历史上的轨迹，遇到这种事情，宋朝问罪前方领军的将领，向敌人委曲求全，也不是不可想象的事情。可现在不同，从杜中宵到唐龙镇起，宋朝连战连胜。军队经过整训之后，说明战力强大。而且现在钱粮充足，又有铁路修到边境，并不害怕打仗。这种软弱退让的话，就没人坐说了。

御史中丞包拯道：“契丹越境在先，被击败之后，还要强词夺理。若是朝廷认了此事，何以威临四夷？臣以为，契丹人如此说，那就没什么好谈的了。把越境的耶律佛奴等人，押回京城，明正典刑。命与契丹边境的众守臣，严守边境。再禁绝沿边的榷场，先与契丹断了联系。”

田况道：“如此做，不是与契丹开战了？”

包拯道：“越境之后还强词夺理，若说开战，契丹人先开战。”

田况摇了摇头：“不可，如此太过孟浪了。现在禁军整训还没有完成一半，若契丹兴大军前来，河北路应对吃力。只可先与契丹虚与委蛇，等到禁军整训完成，再论胜负。”

说到禁军整训，其余大臣一时不敢说话。这是枢密院最近最重要的事情，进展还算顺利，其他衙门不敢插嘴。就连赵祯自己，也轻易不敢说话。

看赵祯和几个大臣看着自己，杜中宵道：“臣以为，国家大事，不可被禁军整训束缚住。纵然禁军不整训，现在灭了党基，收复了西域，难道就怕契丹人地下了？现在整训完二十余万人，转过年来，还可以再编成十余万人。有此四十万大军为根基，对契丹守则有余，攻略有不足罢了。如果加紧一些，把其余四十万禁军全部编成，纵然一时不足，也可以作战。那时边战边练，效果又能差到哪里？”

“边战边练？”赵祯不由沉吟。“如此做，使得吗？”

杜中宵道：“有何使不得？无非是军中将领官员少了些合适的人，中下级将领，可以从军校中选合适人才，先以假摄官统军。候其有了军功，再行升迁就是。当年救唐龙镇时，营田厢军绝大部分都是假摄官，不是一样大胜。只要军校在，后续人才充足，并不怕打仗。”

赵祯点了点头，略一思索，便明白杜中宵的意思。禁军整训到现在，面临到了一个难题。军校中出来的低级将领充足，但中高级将领，因为主要是原来的禁军将领，旧人把持住职位。如果没有战争，军校出来的低级将领，很难升上去，从旧人中脱颖而出。而不把旧将淘汰掉，禁军就难脱胎换骨。

说到底，宋朝禁军整训到现在，需要一场战争。