要架构一个部门,而且还是职权很大、涉及问题很广泛的部门,绝对不是一件轻而易举的事情,不过,尤里现在没有什么选择,斯大林认可了他的方案,并且还将他放在了执行局主席的位置上,那意思就是要将主要工作交给他去做了。
在这个裁军工作委员会里,主要的五位委员会委员,肯定是不会去做具体工作的,他们是给下面具体做事的人充当背景板的,同时,也是将来有了成绩之后,出来摘桃子的——别不忿,到任何地方、任何时候都是这样的。
同样也是在裁军工作委员会内,真正掌握职权最大的,必然就是尤里这个执行局主席,而职权大就意味着责任大,所以,部门架构的起草工作,理所当然也是要由他来完成的。
夜宿歌舞团女演员宿舍这件事,斯大林会不会有意见?当然会有意见,不过,这个意见并不在于尤里乱搞男女关系,而是在于他搞的不是时候,没有分清重点在哪儿。因此,所谓的关禁闭,实际上就是让他主要精力放到现在应该做的工作上去。
起草执行局部门架构的问题,实际上就是将之前的方案细化的过程,对此,尤里之前其实已经有了很具体的想法,他计划在执行局下面,分列若干个局,分别是:
第一总局:全名为“筑路及公用工程建设局”,主要负责铁路以及公路交通的建设项目,其中包括了铁路枢纽以及公路枢纽的建设工程,除此之外,还有港口以及边检站的建设工程。
第一总局下设22个工程建设兵团,包括中央建设兵团、西北建设兵团、北高加索建设兵团、伏尔加沿岸建设兵团、乌拉尔建设兵团、西伯利亚建设兵团、远东建设兵团以及15个加盟共和国建设兵团(包括卡累利阿—芬兰加盟共和国)。
各个建设兵团不仅要负责道路、工程的修建、保养、维护等工作,还有定期的作训项目。
第二总局为农业生产建设局,主要负责待开发地区的具体建设工作,包括沼泽排水工程项目建设,集体农庄的建设项目,垦荒工程等等等等。
第二总局下设两个规模庞大的生产建设兵团,分别是普里皮亚季河流域生产建设兵团与伏尔加河流域生产建设兵团,除此之外,还有若干个配套服务的部门。
与工程建设兵团一样,各个生产建设兵团也有定期的作训项目,目的是为了保持兵团的作战能力,起到一个平时为农,战时为兵的效果。
第三总局为军工企业建设局,主要负责诸门类军工企业的建设工作,主要工作偏向于重工业企业的建设。
第四总局为轻工业、食品工业和日用器械建设局,主要负责除军工企业外的配套工业企业的建设工作。
第五总局为退伍军人安置保障局,只要负责残疾、退伍军人的安置保障工作,同时,监督地方政府对该项工作的执行力度。
按照尤里的规划,第五总局每年分两次向主席团常务委员会、人民委员会以及苏军总政治部提交详尽工作报告,以确认退伍军人安置工作的执行力度。
第六总局为制度保障局,主要工作任务为制定相应的工作计划、生产计划、建设计划,同时,监督各局的工作完成进度,为执行局各项工作提供制度上的保障。
第七总局为技术建设局,主要负责执行局各局所涉列到的相应技术研发工作,同时,秘密城市的设立也由该局负责统一管理。
第八总局为总务局,主要负责各工程建设兵团、生产建设兵团、秘密城市中的配套设施规划,诸如生产建设兵团驻地、秘密城市内的学校、医院、住房等项目的建设规划工作。同时,该局还将负责建设一系列专门学校,为各个兵团提供业务培训的服务。
第九总局为战俘管理局,这个就不用说了,主要是负责战俘的分配和管理工作的部门。
当然,各个总局的下面,还将设立一系列的部门,这项工作将更加的细化,也更加的繁琐。
对于各个总局的负责人人选问题,尤里没有提出自己的建议,这不是他应该负责的工作,毕竟裁军工作委员会下面有自己直属的组织局。
关着禁闭的四天里,尤里是一点都不轻松,他不仅弄出了一份厚厚的方案书,还弄了一份将近两万字的自我检讨书,对自己忽视个人生活作风问题,乱搞男女的事情,做了深入的检讨。这个检讨可不能不做,毕竟还要在斯大林以及他的那些核心幕僚们面前读一遍呢。
布尔加宁同志很守时,说是禁闭四天就是禁闭四天,到了第四天上午的10点09分,他亲自过来敲响了禁闭室的房门,给尤里带来了一句话:斯大林同志有请。
斯大林同志的办公室内,因为斯大林本人怕热,所以尽管才是七月初,可是办公室的冷气机已经开了,最多也就是十六七度的室温,让刚进来的尤里感觉有些冷。
此时,宽敞的办公室里人很多,马林科夫、莫洛托夫、卡冈诺维奇、安德烈耶夫、日丹诺夫等等等等众人,除了赫鲁晓夫以及沃兹涅先斯基之外,主席团23人都到场了。
尤里站在靠窗的位置,将自己写的深刻的检讨念了一遍,等他将检讨念完了,波斯克列贝舍夫也回来了,手里拿着影印了二十多份的裁军工作委员会执行局机构设置细则。
看得出来,今天到场的这些人,谁都没把尤里所做的检讨放在心上,在他念检讨的时候,所有人都是一副面带微笑但却又神思不属的样子,他们真正关心的始终就是裁军工作委员会的事情。
在四天前,也就是尤里被送去关禁闭的那一天,斯大林已经将裁军工作委员会设立方案的初稿下发了,所有人也都知道委员会的成员名单以及尤里被任命为执行局主席的事情。
说实话,尽管如今的斯大林威权过重,但在这件事上,持有不同意见的人还是很多的,只不过没有人敢直接反对罢了。究其根本,还是因为裁军工作委员会涉及到的很多工作,都与人民委员会现有的部门产生了职能交叉。
有职能交叉,就意味着有权力最终归属的问题,而有了权力归属的冲突,就意味着权力的重新划分,它必然会侵害到某些人的利益,对某些人的职权构成影响。
不过,就目前来说,只要是斯大林同志认定的事情,哪怕是存在反对意见,也不会有任何效果,更何况裁军工作委员会的五人委员小组,全都是莫斯科权力金字塔顶尖上的那些人,些许的反对意见只会被压下去。
主席团成员的讨论,尤里是没有权力参与的,不过,作为执行局主席,他又有列席的权力,也就是所谓的旁听但没有发言权,这个没有发言权并不是说不能开口说话,而是没有表决的权力。
在整个讨论的过程中,斯大林时不时会向他提出一些问题,其间,还专门提到了工程建设兵团的组建问题。斯大林同志的意思是,随着对德战争以及正在筹备中的对日战争结束,莫斯科肯定将会成为世界政治格局中的一个关键坐标,他不喜欢莫斯科现如今的样子,连一栋气派点的摩天大楼都没有,尽管城市很大,但在高层建筑方面,却像是一个城镇一般。
当然,作为一个社会主义国家,代表资本主义腐朽堕落的摩天大楼是不能建的,但建一些符合社会主义特色的高层建筑还是很有必要的。
斯大林同志还专门提到了当年有计划修建,但却始终没能付诸实现的“苏维埃宫”,他本人的建议,是将这个项目作为工程建设兵团投入建设的第一个项目。
所谓的苏维埃宫是1924年提出建设的一个项目,目的是为了纪念当年逝去的列宁同志。计划中,整个建筑高415米,仅仅是顶部的列宁像就高达75米——列宁像要比美国的自由女神像更高,整个建筑要比美国的帝国大厦更高。
斯大林同志当时就对这个项目非常重视,甚至可以说是兴致勃勃,他在项目确定之后,直接就把基督救世主大教堂给炸了,目的是为了给这个项目腾地方。
结果,教堂炸完了,苏维埃宫却没能建起来,原址上只留下了一片废墟,如今看来,斯大林同志对这个项目还是念念不忘呢。
对于斯大林同志提出来的要求,尤里是绝对不会反对的,他认为只要给新组建的工程建设兵团足够的磨合期,要修建这样的大型项目应该不是问题。
在面对斯大林提出的这个问题的时候,尤里甚至还想到了后世莫斯科著名的“七姐妹”,也就是包括重工业部大楼、莫斯科国立大学等七座斯大林主义风格的代表性建筑。尤里有绝对的理由相信,一旦这七个建筑的设计图拿出来,同时再提出“斯大林建筑风格”这个概念,嘿,斯大林同志应该会很高兴的。